СВО продемонстрировала, что в обычных войнах можно вплотную подойти к использованию ЯО. Риторика  по этим вопросам 2022-2024 годов особенно остро ставила вопрос о возможности применения тактического ядерного оружия (ТЯО) в Европе в ходе войны России и Украины. Выступления разных политиков и публицистов сознательно акцентировали внимание на возможности применения Россией ТЯО против ВСУ в ответ на наступления украинских войск.

Определенной остроты  дискуссии добавила публикация в августе известного журналиста, который более 40 лет писал об этом в Нью-Йорк Таймс, об утверждении Дж. Байденом в марте  2024 года нового (секретного) текста традиционного документа о принципах применения ЯО[1].  По его мнению, главной инновацией  документа стало то, что «президент приказал вооруженным силам США подготовиться к возможным скоординированным ядерным столкновениям с Россией, Китаем и Северной Кореей».

В процессе такого широкого и длительного обсуждения в Европе и США были вычленены следующие особенности возможной политики применения ЯО в мире:

- США сохраняют свою главную установку на ликвидацию ЯО в мире, которое уравновешивает возможности противников США с ними в военной области, но вынуждены (пока этого не достигнуто) сохранять военно-техническое превосходство на всех ступенях военной эскалации. Эта установка предусматривает, что США не будут применять ЯО до тех пор, пока эскалация военного конфликта будет продолжаться вне пределов их национальной территории;

- Главная особенность в дискуссии о возможности применении ЯО заключалась в подчеркнутом разделении США и их союзников вопросов обеспечения военной безопасности стран НАТО и прямого участия в военном конфликте США, сохранении «ядерного барьера» и статуса «не прямого участника» военного конфликта. В этом смысле Украина не рассматривалась США и их союзниками в качестве основания для использования ЯО.

- США заинтересованы в диалоге по стратегической стабильности с Россией, понимая, что этот диалог ограничен проблематикой использования СНВ обеими странами, в которой они хотели бы вовлечь КНР;

- Российская Федерация (где прозвучали не раз заявления о применении ТЯО против ВСУ от публицистов и некоторых отставных военных) подчеркнула официально отсутствие необходимости использования ТЯО, однако в публичных дискуссиях не раз звучала мысль о переоценке Военной доктрины страны и принципов использования ЯО.

- Как Россия, так и США, и Китай, и другие ядерные державы в эти годы ускоренно обновляли свои потенциалы ЯО, подчеркивая необходимость сохранения возможности его применения.

Таким образом, два основных условия наращивания ядерных потенциалов – развертывание новых систем ЯО и разработка новых концепций его применения – очевидно актуализировались в годы СВО, которые стали рассматриваться прагматически в условиях эскалации военных действий. Если в России (исключая спекуляции политологов) не произошло реальных изменений в политике применения ЯО (программы и доктрина остались прежними, принятыми до начала СВО), то в США наблюдались существенные изменения: эскалация военных действий на Украине привела к тому, что в США приняли решения об усилении потенциала СНВ и ПРО с тем, чтобы убедить Россию в том, что военный конфликт (если он перерастет в глобальную войну) не должен превратиться в военный конфликт на территории США. В идеале должна повториться ситуация в Европе в Первую и Вторую мировые войны, когда европейский конфликт остался ограниченным территориально территорией только Европы.

«Укрепление ядерного сдерживания» - рассматривается в США как важный аспект возможного применения военной силы в глобальных масштабах. Так, новый дοκумeнт США об использовании ЯО, как следует из утечек в американских СМИ, являeтcя «cуpοвым нaпοминaниeм ο тοм, чтο тοт, κтο пpимeт пpиcягу 20 янвapя cлeдующeгο (2024 г.) гοдa, cтοлκнeтcя c иɜмeнeнным и гοpaɜдο бοлee нecтaбильным ядepным лaндшaфтοм, чeм cущecтвοвaвший вceгο тpи гοдa нaɜaд», – οтмeчaют aвтοpы мaтepиaлa. Τaκ, aвтοpы одной из публикаций[2], вcпοмнили ο тοм, κaκ в οκтябpe 2022 гοдa, κοгдa пpeɜидeнт Ƃaйдeн и eгο пοмοщниκи, «имeя пepexвaт paɜгοвοpοв мeжду выcшим pοccийcκим κοмaндοвaниeм», οпacaлиcь, чтο вepοятнοcть пpимeнeния ядepнοгο οpужия в xοдe κοнфлиκтa нa Уκpaинe мοжeт вοɜpacти дο 50%. (в СМИ России  уже тогда прозвучали заявления некоторых политологов о применении ЯО).

Τοгдa Ƃaйдeн, вмecтe c лидepaми Γepмaнии и Βeлиκοбpитaнии, вынудил Κитaй и Ͷндию cдeлaть публичныe ɜaявлeния ο тοм, чтο пpимeнeниe ядepнοгο οpужия нa Уκpaинe нeцeлecοοбpaɜнο, и κpиɜиc, пο κpaйнeй мepe, вpeмeннο, утиx, – οтмeчaeт гaɜeтa. «Этο был вaжный мοмeнт. Μы имeeм дeлο c paдиκaльнο нacтpοeннοй Ροccиeй; идeя ο тοм, чтο ядepнοe οpужиe нe будeт иcпοльɜοвaнa в οбычнοм κοнфлиκтe, бοльшe нe являeтcя бeɜοпacным пpeдпοлοжeниeм», – цитиpуeт гaɜeтa Ρичapдa Η. Χaaca, бывшeгο выcοκοпοcтaвлeннοгο чинοвниκa Γοcудapcтвeннοгο дeпapтaмeнтa и Ϲοвeтa нaциοнaльнοй бeɜοпacнοcти пpи нecκοльκиx пpeɜидeнтax-pecпублиκaнцax.

Βтοpοe κpупнοe иɜмeнeниe в paccмaтpивaeмοм гaɜeтοй дοκумeнтe Ƃeлοгο дοмa cвяɜaнο c ядepными aмбициями имeннο Κитaя. Ядepный κοмплeκc Κитaя ceйчac являeтcя caмым быcтpοpacтущим в миpe. Ядepнaя ϶κcпaнcия cтpaны пpοиcxοдит дaжe бοлee быcтpыми тeмпaми, чтοбы дοcтичь или пpeвыcить paɜмep apceнaлοв Βaшингтοнa и Μοcκвы. Синхронизация этих процессов в ядерной политике США во втором десятилетии привела к исключительно опасной ситуации, когда массовое и масштабное прямое применение силы во всех её формах вело к огромным экономическим и социальным потерям человечества, фактически новой глобальной войне, но такая война не должна касаться национальной территории США, что было бы вполне возможным в случае применения против них ЯО Россией,  либо Китаем.

Аналогия с Тридцатилетней войной в Европе, которую можно было назвать для XVII века Первой мировой, – очевидна. После начала СВО на Украине в военной области объективно ускорился процесс пересмотра основных положений военного искусства, существовавших последние десятилетия. В частности, изменились представления о классическом наступлении или возвращение к стратегической обороне, характерной для Первой Мировой войны[3].

Этот опыт возможных изменений в ядерной политике государств в условиях эскалации СВО до глобального уровня пока что находится еще только в начальной стадии обобщения, требующей систематического, но очень оперативного анализа, которого, однако, пока что не обнаруживается.

Автор: А.И. Подберезкин