Идеология как система взглядов для современной стратегии России в условиях СВО

Противоборство между государствами в возрастающей степени переносится в область ценностных и моральных установок, моделей развития[1]

В.П. Назаров, бывший зам. Секретаря Совета Безопасности РФ

Идеологические провалы политики России до 2022 года[2]  немедленно и остро проявились в политике в ходе СВО в 2022 году. По мере развития военно-силовой эскалации политики Запада в отношении России общее правило — форсирование информационно-пропагандистских операций, разрушение идеологии противника, как системы взглядов на стратегию –актуализировалось.

Действительно, если в относительно мирный период для России её «идеология» была политика макроэкономической стабильности, то в условиях гибридной войны такая идеология, как минимум, становится бесполезной (хотя и в прежние времена такая полезность была сомнительной), а в реальности бессмысленно-вредной[3].

В самом деле, если у вас замораживают активы и лишают каналов финансовых взаимосвязей, то логика финансово-экономического подхода становится бессмысленной и вредной. Так и произошло в феврале-марте в России, где пришлось отказаться от рыночных механизмов управления потому, что большинство из них просто оказались заблокированными Западом.

Именно в феврале-марте власти пришлось так или иначе обратиться к политико-идеологическим инструментам управления, подтвердив правило, что во многом, если ни в главном, эффективность национальной стратегии зависит от её «Руководящей идеи», которую правящая элита

России долгое время сознательно не формулировала при Б. Ельцине (насаждая по сути западническую идею) и при правлении В. Путина — Д. Медведева вплоть до перехода конфликта с Западом в военно-силовую фазу.

Именно поэтому, прежде всего, все усилия в области стратегического планирования сводились к подготовке формально-нормативных документов, которые так и не становились реальной национальной стратегией. «деидеологизация идеологии», провозглашённая в конце 80-х гг. А.Н. Яковлевым, по сути продолжалась до того времени, когда Россия столкнулась — непосредственно и остро — с идеологическим противоборством на Западе и на Украине.

Уже не раз говорилось, что в основе стратегического планирования должна лежать система идеологических взглядов, т.е. идеология[4], отсутствие которой не даёт возможность сформулировать главную цель — «Руководящую идею», — наиболее приоритетные задачи, средства и методы, а также и этапы её достижения[5]. От И. Флавия до наших дней эта простая истина игнорируется теми, кто хочет «деидеологизировать» Россию[6].

Это стало особенно заметно в начале 2022 года, когда «коллективный Запад» фактически сформулировал целью своей политики уничтожение России и «русского мира», точнее — идеологию «русского мира», в которой увидели главное препятствие для формирования нового мирового порядка. По этому поводу высказывались на Западе многие, в частности, в мае 2022 года польский премьер-министр Матеуш Моравецкий, который в статье для The Telegraph откровенно написал: «Россия использует идеологию «русского мира» для обоснования своих выдуманных прав и привилегий…. Эта идеология легла в основу представления об «особой исторической роли» русского народа». Моравецкий полагает, что идеология «русского мира» стала эквивалентом коммунизма в XX веке и «раковой опухолью», что представляет угрозу для россиян и всех европейских стран. «Недостаточно поддерживать Украину в её военной борьбе с Россией. Мы должны полностью искоренить эту чудовищную новую идеологию»[7], — призвал Моравецкий.

Стратегическое планирование в России находится всё ещё на низком уровне, в том числе, (и прежде всего) потому, что последние десятилетия были периодом, когда пришлось пройти путь от полного отрицания до попыток каким-то образом создать эту политико-идеологическую систему. Война на Украине 2022 года показала, что враждебная русофобская нацистская идеология стала сильнейшим мотивом не только для откровенно нацистских формирований, но и большинства лиц в Вооружённых силах Украины. «Идеологический мотив» — русофобия — охватил большинство европейских стран, граждане которых практически мгновенно превратились в противников России и сторонников агрессии Запада.

Во многом именно отсутствие системы политико-идеологических взглядов лежало в основе принципиальных недостатков стратегического планирования в России. 27 сентября 2021 года В.В. Путин признал это на заседании Совета безопасности. Стратегическое планирование напрямую связано с безопасностью и развитием России. Об этом 27 сентября 2021 года, заявил президент РФ Владимир Путин на заседании с членами Совбеза. «Тема крайне важная, актуальная, напрямую связанная и с национальной безопасностью, и с перспективами развития России», — сказал российский лидер.

По словам главы государства, России нужна сбалансированная и целостная система стратегического планирования, все органы власти должны работать как одно целое. Но сделать этого без идеологической системы невозможно. Он указал на то, что сложившаяся практика не обеспечивает комплексного подхода в стратегическом планировании.

Например, ряд документов, прежде всего на региональном и муниципальном уровне, не согласуется иногда между собой по целям и срокам, при их реализации не всегда удаётся наладить должное межведомственное взаимодействие», — отметил В. Путин. В связи с этим он призвал к координации планирования и создаваемых планов на всех уровнях.

Координация на всех уровнях возможна, однако, только при условии существования некой общей идеологической системы. Особенно если речь идёт о национальных институтах и об их сочетаемости с институтами развития (ИР) государства[8]. В частности, именно поэтому в 2021 году было принято первое решение о взаимодействии НКО с органами государственной власти не только на федеральном уровне, но и в регионах.

«Чтобы создавать современные, выверенные, нацеленные на конкретный результат планы и программы, которые будут настраивать все органы власти, гражданское общество в целом, деловые круги работать в единой логике и вместе добиваться достижения приоритетных целей ради успешного благополучного будущего России», — подчеркнул глава государства. Он добавил, что решению названных задач должны послужить подготовленные осенью 2021 года (и принятые в непростых условиях) «Основы государственной политики в сфере стратегического планирования».

Разница в темпах мирового развития отдельных стран и регионов в начале нашего века поставила неизбежный идеологический вопрос о приоритете систем ценностей той или иной системы и цивилизации.

Не случайно то, что США и их союзники начали компанию за утверждение своего господства в мире под лозунгом доминирования неких абстрактных «международных норм и правил», т.е. фактически своей идеологии. Накопление богатств Западом шло параллельно с превращением их идеологии — «норм и правил» — в свод правил, закрепляющих систему ценностей США, которая сводилась к обесчеловечиванию и дегуманизации цивилизации. Это означало, что их система — «Зла» — противопоставлялась системе «Добра», существующей в других цивилизациях и нациях. Очень показательно, в этой связи то, что нацизм на Украине был совершенно спокойно воспринят в западном мире, более того, поддержан материально и десятками тысяч добровольцев. «Зло» — нацизм — оказалось вновь востребованным на новом этапе развития человеческой цивилизации.

Применительно к России, силовое противоборство означало смену элит, прежде всего, В.В. Путина, и подмену идеологии. Любые зачатки национальной идеологии, а тем более, идеологии, объединяющей нацию на межгосударственном уровне, становились прямым препятствием этой стратегии. Поэтому «Перехват управления» у правящей элиты России посредством целого ряда мер и средств — стратегическая задача западной военно-политической коалиции, сформулированная достаточно давно, но в ходе операции на Украине она была скорректирована в откровенное требование «вернуть Россию в 90-е годы»[9].

Добиться этого Западу можно по-разному, но наиболее эффективно, если подменить национальную стратегию и её цели некими «наднациональными», «общечеловеческими», что произошло, например, в СССР и России в ХХ веке, или «нормами и правилами», сформулированными для всех в США. Когда такая подмена произошла, то наименее безболезненными и наименее рискованным способом решаются другие задачи — политические, экономические, военные.

Автор: А.И. Подберезкин



[1] Назаров В.П. Развитие теоретических и методологических основ стратегического планирования. Москва: КНОРУС, 2022, с.9.

[2] Первые оценки состояния СВО и идеологические последствия были сделаны в работе: Подберёзкин А.И., Родионов О.Е. Современная национальная стратегия России в области военной безопасности. Монография. М.: МГИМО-Университет, 2022, сс. 83-120.

[3] См., например: Подберёзкин А.И. Современное мироустройство, силовая политика и идеологическая борьба. М.: ИД «Международные отношения», 2021. 790 с.

[4] Это положение до настоящего времени игнорируется в стратегическом планировании России. См.: Афиногенов Д.А., Грибин Н.П., Назаров В.П., Плетнёв В.Я., Смульский С.В. Основы стратегического планирования в Российской Федерации: Учебное пособие / под общ. ред. В.П. Назарова, Д.А. Афиногенова, Грибин Н.П., Плетнёв В.Я., Смульский С.В. Основы. М.: Проспект, 2015. 308 с.

[5] См. подробнее первые главы Книги № 1 настоящей работы.

[6] Флавий И. Иудейские древности. М.: «Издательство АЛЬФА-книга», 2017 (Полное издание в одном томе), с. 1278.

[7] Подробнее: Польский премьер-министр призвал искоренить «русский мир» как «раковую опухоль» / РБК: https://www.rbc.ru/politics/13/05/2022/627dc11c9a794754c61b0c00

[8]  См. последние работы: Подберёзкин А.И. Оценка и прогноз военно-политической обстановки. М.: Юстицинформ, 2021. 1080, с; Боброва О.В., Подберёзкин А.И., Подберёзкина О.А. Негосударственные институты развития — силовые средства политики // Обозреватель, 2021, № 9, сс. . 17–38.

[9] Подберёзкин А.И. Национальная стратегия в 20-е годы XXI столетия: возможные и вероятные варианты (сс. 365–376). В кн.: Тенденции развития системы международных отношений и и влияние на управление национальной обороной Российской Федерации: сборник материалов круглого стола (19 августа 2022 г.) / под общ. ред. А.С. Коржевского; ВАГШ ВС РФ. М.: Издательский дом «УМЦ», 2022. 544 с

 

22.09.2023
  • Эксклюзив
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • США
  • НАТО
  • СНГ
  • Новейшее время