Руководитель Департамента конституционного законодательства Министерства юстиции РФ с 1997 г., государственный советник РФ 1 класса.

Родился 7 мая 1950 г. в г. Ногинске Московской области.

Окончил юридический факультет МГУ в 1972 г., кандидат юридических наук.

Трудовую деятельность начал в 1967 г. делопроизводителем Люберецкого городского суда Московской области.

1972-1981 - младший научный сотрудник ВНИИ советского законодательства Министерства юстиции СССР.

1981-1990 - консультант, старший консультант Юридического отдела, заведующий сектором Отдела по вопросам законодательства и правопорядка Президиума Верховного Совета РСФСР.

1990-1992 - консультант Юридической службы Аппарата Президента СССР.

1992-1993 - заведующий сектором Юридического отдела Верховного Совета РФ.

1993-1994 - начальник отдела ТОО "Группа МОСТ".

1994-1996 - заместитель начальника Правового управления Аппарата Государственной Думы РФ.

1996 - начальник отдела - руководитель аппарата Комиссии по вопросам гражданства Главного управления Президента РФ по вопросам конституционных гарантий прав граждан.

1996-1997 - первый заместитель начальника отдела Администрации Президента РФ по обеспечению деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ..