Как правило, Стратегия национальной безопасности (СНБ) США традиционно отражает доминирующие в конкретный исторический период времени взгляд правящей элиты, а не только администрации, находящейся у власти, которая вносит, безусловно, свои субъективные акценты в общую концепцию. История показывает, что СНБ США не только долгосрочный документ, имеющий стратегическое значение, но и достаточно прикладной, оперативный план действий. Именно такой план и представлен в виде СНБ США 2025. В очередной раз эта мысль подтверждается уже конкретными действиями администрации Д. Трампа во внешнеполитической области и в широком геополитическом контексте[1].

Новая СНБ США[2], таким образом, имеет не только концептуально-теоретическое, но и, как оказалось,  конкретное прикладное значение, что достаточно оперативно продемонстрировали в политике США по отношению к Венесуэле, Дании, Канаде, Ирану, России и целому ряду государств. Её основные положения были проанализированы авторитетными экспертами уже в ноябре 2025 года с помощью ИИ, прежде всего, с точки зрения угроз России, что было положено в основу предлагаемого анализа-обзора[3].

Эксперты выделили следующие положения, имеющие отношения к безопасности России, которые предлагается рассмотреть достаточно коротко в данном материале, которые я попытаюсь прокомментировать и расширить, прежде всего, опираясь на конкретные (прикладные) политические и военные примеры.

1. Закрепление однополярности и де-факто объявление России «лишней» державой:

- Доктрина прямо фиксирует задачу сохранения американской преэминенции[4] и недопущения доминирования любых иных центров силы.

- Фактически это означает: любое усиление РФ автоматически трактуется как угроза, подлежащая сдерживанию, размыванию или ликвидации.

Этот тезис имеет принципиальное значение применительно к базовому целеполаганию в стратегии США в отношении России, имевшему место в СССР и современной России с 70-х годов прошлого века[5].  Он, в частности, подводит черту под длительными спорами о структуре будущей МО-ВПО, которые велись в СССР и России длительное время не только в теоретических работах, но и в основных положениях, на которых базировалась Система исходных данных внешней политики России (СИД ВП) и концептуальные основы ее политики.

Предельно ясно говорится о том, что мир видится в США как однополярный, т.е. контролируемы США, роль России в этом мироустройстве минимальна, её влияние на мировые процессы фактически игнорируется. Это означает, что в любом регионе и в любой области США будут рассматривать свое обязательное доминирование в качестве условия для отношений с Россией. Речь идет не только об экономических или военных аспектах, но и сотрудничестве России с другими государствами, более того, основными положениями ее внутренней политики.

Фактически это означает только одно: Россия должна быть окончательно лишена многих качеств своего суверенитета, который становится прямо зависим от политики США. Кроме того, надо признать, что СНБ разрушает окончательно все иллюзии правящей элиты СССР-России, которыми та руководствовалась последние десятилетия, о возможности «равноправного сотрудничества с США».

Для правящей элиты остается неотложным и открытым вопрос об оценке политики и её авторов в СССР и России,  которая привела к такому итогу, без чего невозможно ни формировать новую политику и стратегию, но готовить соответствующие кадры. Уходить дальше от таких оценок и решений, - значит фактически продолжать прежнюю провальную политику.

2. Концепция «баланса сил» = легализация постоянного сдерживания РФ:

- США открыто заявляют: не допустят, чтобы какая-либо страна стала настолько доминирующей, чтобы угрожать интересам США. В том числе не допустят равенства с США с точки зрения соотношения сил. «Баланс сил» - это не равенство, а такое соотношение, которое определенно выгодно для США.

- На европейском и азиатском направлении это положение читается как: ЛЮБОЕ усиление российской позиции в Европе/ Евразии будет восприниматься как недопустимое. В том числе и на территории постсоветских государств, где соотношение сил последние 40 лет постоянно меняется в пользу США. Если в Восточной Европе это произошло практически одновременно, то в последние 30 лет этот процесс неуклонно развивается в Молдавии, на Украине, на Северном Кавказе  и в Закавказье.

- В СНБ-2025 заложена долгосрочная логика стратегии: РФ должна оставаться ограниченным по своим возможностям региональным игроком, без права на восстановление влияния, более того, это влияние должно постоянно уменьшаться вплоть до того времени, когда  в этом процессе найдется место и территориям собственно Российской Федерации. Прежде всего, национальным, но не только. Предполагается дезинтеграция с помощью других институтов.

 В этом понимании СНБ, политика «сдерживания» США рассматривается как политика противодействия любым попыткам России укрепить свое положение в мире. В том числе и с помощью военной силы. В любой области и в любом регионе планеты. По сути дела России навязывается такой «баланс сил», который делает невозможным любое противодействие с ее стороны политике США, а попытки его изменения будут наталкиваться на жесткое противодействие.

3. Милитаризация Европы за счёт США, перенос основной нагрузки – военные, политико-дипломатические, финансовые и экономические риски на союзников:

Главная цель США в СНБ применительно к Европе – освободиться от бремени обязательств и ответственности, значимым для стран ЕС, но не отвечающим самым важным интересам США (They allowed allies and partners to offload the cost of their defense onto the American people, and sometimes to suck us into conflicts and controversies central to their interests but peripheral or irrelevant to our own)[6].

- Стратегическая цель: разорвать жесткую взаимосвязь между военными рисками стран ЕС и США, которая неизбежно может привести к риску полномасштабной войны в случае неконтролируемой эскалации.

- Европа должна сама платить за свою военную политику, оставляя за  США роль стратега-координатора, поставщика технологий и оружия.

- Через «Гаагское обязательство» (5% ВВП на оборону для НАТО) США стремятся создать мощный конвенциональный потенциал НАТО, сохраняя за собой ядерный зонтик и управление.

- Для РФ это означает - усиление военного давления по всему периметру западного, юго-западного и в будущем северного ТВД без критического расхода ресурсов США.

Автор: А.И. Подберезкин