Заведующий кафедрой административного права Московской государственной юридической академии.
Родился в 1930 г. в г. Ленинграде.
Окончил юридический факультет ЛГУ в 1954 г., доктор юридических наук, профессор. Генерал-майор юстиции.
Один из авторов учебника "Административное право" (в пяти томах) для вузов, двух комментариев к Кодексу РФ об административных правонарушениях.
Академик РАЕН. Академик Академии военных наук. Заслуженный юрист РФ. Заслуженный деятель науки РФ.