Современная оценка состояния ОПК страны была дана Д. Мантуровым на встрече с В. Путиным 12 января 2026 года[1]. Целесообразно привести этот отчет в его основных положениях, прокомментировав отдельные пассажи. Так, в целом оценка была озвучена следующим образом: «Наши предприятия в целом выполнили все задания гособоронзаказа. Особый акцент мы делали и будем продолжать делать на вооружении и военной технике под задачи специальной военной операции».

В этой фразе, на самом деле, скрыта более точная цель создания и производства ВВСТ в современных условиях, стоящая перед ОПК, т.е. стратегическая цель ОПК, а именно: в реальных условиях 2026-2030 годов ОПК РФ предстоит решать одновременно 3 разные по масштабам, срокам и характеру задачи:

- Во-первых, обеспечивать СВО и насущные потребности ВС РФ, которые до конца пока еще не известны и зависят от сроков завершения СВО и интенсивности военных действий. Об этом, однако, как о единственной задаче, сказал министр президенту на встрече.

- Во-вторых, неизбежно предстоит восполнить потребности ВС РФ, которые исчерпаны за последние 4 года, особенно с точки зрения ВВСТ, боеприпасов, запасных частей, комплектующих и расходников[2];

- В-третьих, своевременно и быстро создавать новые технологии, виды и системы оружия с необходимым обязательным опережением, которое сможет обеспечить качество ВВСТ через 10-15 лет. Так, например, уже сейчас надо разрабатывать комплексы и ракеты ПВО, предназначенные для защиты от средств воздушно-космического нападения, которые появятся на вооружении у наших противников через 10 лет.

Однако, Д. Мантуров сказал В.В.Путину в целом об успешном выполнении госзаказа, т.е. относительном решении по сути только первой задачи. Что же касается второй – пополнение израсходованных запасов,- то он описал её следующим образом, говоря об общих темпах роста военной промышленности: «Вы неоднократно эти цифры уже называли, в том числе на итоговой коллегии в Министерстве обороны и в конце прошлого года на совещании по согласованию параметров государственной программы вооружения, – где-то это в разы, где-то это кратно[3]. С учётом того, что мы по Вашему поручению вышли на такой темп, важно его поддерживать (т.е. обеспечили достаточность ВВСТ для нужд СВО – А.П.)».

И далее Д. Мантуров ссылается на политические задачи ОПК «с учётом согласования сейчас окончательной редакции государственной программы вооружения и постепенного сбалансированного подхода по закупкам мы с Министерством обороны и с Министерством промышленности и торговли, Минфином пришли и к основным параметрам, и к пониманию того, как эта линейка продукции будет сбалансирована по годам с учётом того, что мы видим рост производительности труда на предприятиях оборонно-промышленного комплекса».

В этой оценке дважды используется термин «сбалансированный» (подход к закупкам и по годам), что, на мой взгляд, является не самым главным критерием. Другими словами, на будущее - «сбалансировано» министерствами. Таким критерием можно признать термин «необходимый для ВС».

Другой вопрос о том, за счёт чего это делается. Д. Мантуров прямо его формулирует: «За счёт чего это происходит? В первую очередь за счёт масштабного техперевооружения ещё в период реализации государственной программы по модернизации оборонно-промышленного комплекса, и, конечно же, за последние три года вложены большие средства со стороны федерального бюджета, сами предприятия активно инвестировали. При том,  что в общей сложности в ОПК задействованы 3 миллиона 800 тысяч человек, только за последние три года добавилось 800 тысяч человек, и мы всё равно видим повышение производительности труда».

Ключевое понимание в будущем ГПВ, вероятно, оптимизациия затрат – человеческих ресурсов и расходов бюджета (что, кстати, целиком соответствует военной политике США и их союзников уже с начала 2024 года): «Мы договорились, в том числе в рамках Вашего совещания по достижению показателей ГПВ 2027–2036 годов, по мере того, как будут реализовываться проекты, повышая производительность труда, естественно, это должно оказывать влияние в том числе и на цены, на их максимальную эффективность. И, таким образом, мы сможем поставить большее количество вооружения и военной техники в рамках выделяемых объёмов».

Всего в 2025 году апробацию на линии фронта прошло более тысячи новых и модернизированных образцов военной техники. В ближайшее время мы также планируем, буквально в этом квартале, продемонстрировать ещё дополнительное количество. Конечно же, это всё отражается на запросе по экспорту вооружения и военной техники. В первую очередь это касается образцов по противовоздушной обороне, авиационной техники, систем залпового огня. Большой интерес к нашим беспилотным системам, [комплексам] радиоэлектронной борьбы.

Честно сказать, не уверен, что в рамках ГПВ требуется расширять производство гражданской продукции на не приспособленных к этому предприятиях ОПК. Тем не менее Д. Мантуров бодро докладывает, что «Ещё один вектор дальнейшего устойчивого развития ОПК, Владимир Владимирович, связан с продолжением процессов диверсификации. Никто не снимал этой приоритетной задачи, которую Вы поставили ещё в 2016 году, по мере того как в прошлой государственной программе вооружения будут снижаться темпы закупок. Но даже при сегодняшнем увеличенном объёме заказов у нас рост гражданской продукции, производимой на предприятиях ОПК, ежегодно за последнюю трёхлетку составил 10 процентов в год. И в конце 2025 года мы пришли к ранее согласованным параметрам, перешагнули 30 процентов доли гражданской продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса».

Тем более, не вполне понятна та гордость, с которой министр докладывал президенту об успехах космической отрасли: «В целом наша спутниковая группировка увеличила свою численность с 288 до 300 космических аппаратов за 2025 год[4].  На сегодня российское орбитальная группировка составляет лишь 2.5% от общего количества спутников. То есть только каждый сороковой спутник российский. И ситуация продолжает ухудшаться. Вот, например, статистика запусков уже в 2025 году[5].

Понятно, что ГПВ будет в дальнейшем корректироваться, но, очевидно, что требуется более широкое обсуждение, чем договоренности нескольких министерств.

Автор: А.И. Подберезкин