Высокопоставленный работник органов госбезопасности СССР, в годы Великой Отечественной войны — организатор и руководитель партизанского движения на оккупированной территории. Нарком (министр) внутренних дел Белорусской ССР, заместитель председателя КГБ СССР. Генерал-полковник. Член РКП(б) с 1922 года. Депутат Верховного Совета СССР, Верховных Советов РСФСР и БССР.