Начальник отдела религиозных организаций Администрации Президента РФ.

Родился в 1951 г..

Окончил переводческий факультет МГПИИЯ им. Мориса Тореза в 1976 г., факультет правоведения Всесоюзного заочного юридического института в 1968 г..

1991-1992 - стажировался в Резерфордском институте (штат Вирджиния, США), специализирующемся на проблемах религиозных свобод.

Государственный советник Российской Федерации 1-го класса, советник юстиции 1-го класса.

Работал в Инюрколлегии, Юридическом отделе Совета по делам религий при Совете Министров СССР, Министерстве юстиции РФ.

Член Экспертно-консультативного совета по вопросам свободы совести при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций, принимал непосредственное участие в разработке Закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях", входил в состав рабочей группы по подготовке проекта федерального закона "О внесениии изменений и дополнений в Закон РСФСР "О свободе вероисповеданий".

Автор монографий "На пути к свободе совести" (Шарлотсвиль, США, 1992) и "Государственно-церковные отношения в Российской Федерации" (Москва, 1996), составитель сборников "Законодательство Российской Федерации о свободе совести, вероисповедания и религиозных объединениях" и "Религия и закон"..