Возможные и вероятные сценарии находятся в неразрывной диалектической взаимосвязи. Вероятные сценарии всегда вытекают из возможных, а возможные могут превратиться в вероятные. Действительно, на определенном этапе развития МО актуальность того или иного вероятного сценария может понизиться в связи с действием случайных или субъективных факторов, которые невозможно было предсказать. В этом случае вероятный сценарий перемещается в разряд возможных, в то время как один из возможных сценариев, который ранее рассматривался, как менее вероятный становится вероятным.

В то же время строить реальную политику и особенно осуществлять военное планирование на базе всех возможных сценариев не является осуществимым. И не только потому, что планирование по разным возможным сценариям приведет к чрезмерному расходованию ресурсов, а в первую очередь потому, что некоторые возможные сценарии будут требовать от руководства страны прямо противоположных действий. Так, например, возможный сценарий расширения сотрудничества с Западом означал бы, что России следует делать упор на развитие невоенных секторов экономики, расширение подготовки специалистов для работы в странах Запада и взаимодействия с западным бизнесом на территории России, развитие совместных организаций сотрудничества. При этом шло бы снижение военных расходов, уменьшение выпуска военной продукции, перевод научно-технического развития из военных областей в гражданские. А в бюджет закладывались бы программы на осуществление различных совместных проектов с участием западных стран. Ну, а в случае реализации возможного сценария, предусматривающего нарастание конфронтации с Западом, от руководства страны требовались бы прямо противоположные действия. И совместить все это было бы просто нереально.

Таким образом, стратегическое прогнозирование требует обязательного выявления наиболее вероятного сценария развития МО, на базе которого может осуществляться планирование в области внешней политики, безопасности и обороны, да и строиться вся национальная стратегия государства. Причем, каждый такой сценарий желательно строить на трех вариантах: «оптимистическом», «реалистическом» и «пессимистическом». В каждом из этих вариантов будет отражаться еще большее значение роли субъективного фактора и фактора случайных событий. К последним можно отнести такие события как природные катаклизмы — землетрясения, цунами, ураганы, засухи и др., а также масштабные техногенные катастрофы, например, аварию атомной электростанции в японском городе Фукусима или крупный разлив нефти на платформе «Бритиш Петролеум» в мексиканском заливе.

К данной группе факторов, видимо, можно отнести и значительные террористические акты, если они не являлись следствием целенаправленной политики, а были результатом действий каких-то одиночек или ни с кем не связанных мелких групп террористов. Одним из примеров может быть убийство премьер-министра Швеции Улофа Пальме, покушение на президента США Рональда Рейгана и террористический акт Андерса Брейвика в Норвегии.

В стратегическом прогнозе можно выделить несколько степеней вероятности реализации различных сценариев. В частности, вероятность развития того или иного сценария или его варианта можно экспертно оценить количественно по шкале от 1 до 10 баллов — «теоретически возможный сценарий» и 80–90–100 баллов — «неизбежный сценарий» развития МО.

Таблица 1. Количественная оценка вероятности реализации того или иного сценария развития МО

Естественно, что нас интересуют, прежде всего, вероятные и очень вероятные сценарии развития МО, к которым предстоит готовиться практически, но необходимо иметь ввиду и то, что категории «возможные» сценарии имеют значение потому, что они достаточно быстро могут превратиться в категорию «вероятных» сценариев и даже «очень вероятных» сценариев.

 Рис. 1. Логическая схема развития возможных и вероятных сценариев стратегической обстановки исходя из сценария противоборства локальных цивилизаций и развития МО и ВПО до 2021–2024 годов

Следует четко разграничить в стратегическом прогнозе возможные и вероятные сценарии развития МО для того, чтобы полноценно и масштабно проанализировать отдельные, наиболее вероятные сценарии (допустим, по 10000–15000 факторам), но и не игнорировать возможные сценарии развития МО (проанализированные, допустим, по 100 факторам), что позволило бы мониторить их состояние и держать в поле зрения динамику их развития. Логическая схема такого подхода к анализу и прогнозу возможных и вероятных сценариев МО на перспективу после 2021–2022 годов может выглядеть следующим образом (рис. 2)[1].

Рис. 2. Возможные и вероятные сценарии развития МО после 2021 года

Таким образом, практически представляется возможным и необходимым вычленение одного наиболее вероятного сценария развития МО и нескольких возможных, которые могут быть полезными для стратегического прогноза, формирования и уточнения планов обороны страны, развития ее военной организации и формирования оборонного заказа на долгосрочную перспективу.