Советский и российский военный деятель, заместитель Министра обороны Российской Федерации (с 7 ноября 2013 года), ранее — начальник Академии гражданской защиты МЧС России (2004—2008) и заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (2008—2013). Генерал-полковник (12 июня 2004 года).

Родился 1 января 1957 года в городе Красноярске. По национальности — русский.
В 1978 году окончил Алма-Атинское высшее общевойсковое командное училище, после чего служил на командных должностях в Группе советских войск в Германии. В 1986 году был переведён в Дальневосточный военный округ на должность командира мотострелкового батальона.
После окончания в 1990 году Военной академии имени М. В. Фрунзе, проходил службу на должностях начальника штаба — заместителя командира полка гражданской обороны Среднеазиатского военного округа (1990—1993), командира 493-го отдельного механизированного полка гражданской обороны (1993—1996), первого заместителя начальника Восточно-Сибирского регионального центра МЧС России.
В 1996 году был назначен начальником Восточно-Сибирского регионального центра МЧС, а в 1999 году — начальником Сибирского регионального центра МЧС России. На данных постах непосредственно руководил аварийно-спасательными работами на месте катастрофы аэробуса А-310 в районе города Междуреченска Кемеровской области (23 марта 1994 года), ликвидацией последствий землетрясения на Курильских островах (1994), авиакатастрофы транспортного самолета Ил-76 в пригороде города Абакан (1996). Под его руководством осуществлялись доставка гуманитарных грузов и строительных материалов в пострадавший от наводнения город Ленск (2001), тушение крупных лесных пожаров в Читинской области (2003) и ликвидация последствий землетрясения в Республике Алтай (2003), а также других чрезвычайных ситуаций.
12 июня 2004 года Указом Президента Российской Федерации № 751  было присвоено воинское звание «генерал-полковник».
В 2004 году он был назначен начальником Академии гражданской защиты МЧС России и находился на этой должности до 2008 года.
С 2008 по 2013 год занимал пост заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 2013 году  был переведён на работу в Министерство обороны Российской Федерации и назначен помощником министра. 31 июля 2013 года министр обороны России  на выездном заседании Коллегии Минобороны России объявил, что он  будет курировать вопросы создания Национального центра обороны государства.
Указом Президента Российской Федерации от 7 ноября 2013 года, был назначен заместителем Министра обороны Российской Федерации. Также, в связи с назначением он вошел в состав коллегии Министерства обороны.