Пропаганда — это искусство лгать, чаще обманывая своих сторонников, чем противников.

Фрэнсис Корнфорд

20 октября 2022 в Государственную Думу внесен законопроект о запрете пропаганды и оправдания нетрадиционных сексуальных отношений в СМИ, интернете, рекламе, литературе и кино. Документ опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности[1].

Авторами инициативы выступили 390[2] депутатов во главе с Председателем ГД Вячеславом Володиным и руководителями всех фракций.

Изменения предлагаются в федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О СМИ», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «О рекламе» и «О государственной поддержке кинематографии РФ»[3].

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Законопроект) разработан в целях установления механизма защиты общества от пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, а также для защиты детей от деструктивной информации. Законопроект направлен на практическую реализацию норм, закрепленных в новой редакции Конституции Российской Федерации. В настоящее время в общемировом масштабе прослеживается тенденция к консолидации ЛГБТ-сообщества, упрощению процедуры смены пола и навязчивой пропаганды (депатологизации) данных явлений.

В политике, как и в религии, убеждая других, мы убеждаем себя.

Юннус

Ранее в Государственной Думе прошли парламентские слушания по законодательным инициативам о запрете информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения. Их участники высказались в поддержку предлагаемых поправок[4].

«Мы должны защитить наших граждан и Россию от деградации и вымирания. От тьмы, распространяемой США и европейскими государствами», — говорил Вячеслав Володин.

Эти явления получают широкое распространение и в Российской Федерации. Информация, содержащая искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношениях, активно распространяется в сети «Интернет», в средствах массовой информации, посредством рекламы, литературных и кинематографических произведений и т.п.

Зачастую она носит агрессивный, навязчивый, оскорбительный характер, что вызывает широкое возмущение общества. Вместе с тем, действующее законодательство никак не ограничивает подобные явления, предусматривая запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений исключительно среди несовершеннолетних.

При этом такой запрет не охватывает иную деструктивную информацию, ориентированную на детей, в том числе демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, а также способную вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол («трансгендерность»).

Продвижение нетрадиционных ценностей, пропаганда превосходства нетрадиционной сексуальной ориентации как индивидуализирующего фактора, преувеличивай положительных аспектов смены пола, оправдание (пропаганда) педофилии - носит особую опасность для детей и подростков, чья психика крайне нестабильна и характеризуется наличием периодов противоречивых состояний, мотивов, ценностных ориентаций и поступков.

Массовые движения могут возникать и распространяться без веры в Бога, но не без веры в какого-нибудь дьявола.

Эрик Хоффер

Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» прямо предусматривает обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

На решение указанных задач направлен разработанный Законопроект, которым вносятся изменения: - в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; - в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»; - в Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»; - в Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе»; - в Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Так, предлагается внести дополнения в статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», включив в перечень информации, запрещенной для распространения среди детей, информацию, демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, а также информацию, способную вызвать у детей желание сменить пол. Одновременно

Законопроектом устанавливается механизм ограничения доступа детей к запрещенной к распространению среди них информационной продукции в теле- и радиопрограммах, теле- и радиопередачах, доступ к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств, установив требование вводить коды или совершать иные действия для подтверждения возраста пользователя.

Вводится требование о размещении знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей при размещении анонсов или сообщений о данной продукции посредством теле- и радиовещания.

Запрет распространения информации, наносящей вред здоровью и (или) развитию детей, предлагается установить и на аудиовизуальных сервисах, если владельцем такого сервиса не обеспечен запрет доступа несовершеннолетних к данной информации. Также Законопроектом предлагается дополнить обязанности владельцев новостного агрегатора, аудиовизуального сервиса и социальной сети, установленные Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обязанностями по недопущению использования своих информационных ресурсов в целях распространения материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

Аналогичные требования вносятся в Закон Российской Федерации о средствах массовой информации и в Федеральный закон «О рекламе». Вводится запрет на распространение в СМИ и рекламе информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения. Корреспондирующие нормы вносятся также в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации». Законопроектом запрещается выдача прокатного удостоверения на фильмы, содержащие материалы, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

Законопроект разработан в пакете с проектом федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым вводятся новые составы административных правонарушений за нарушение вышеуказанных запретов.

Принятие Законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета и не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законопроект не содержит обязательных требований, подлежащих оценке регулирующего воздействия, не повлияет на достижение целей национальных проектов и государственных программ Российской Федерации, соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, государство на законодательном уровне стремится сохранить единую духовную и нравственную целостность суверенитета[5].

Напомним, что Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" регулирует отношения, возникающие при:

-  осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;

-  применении информационных технологий;

-  обеспечении защиты информации.

В силу ст. 3 указанного закона законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.

Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

В силу ст. 1. Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (в ред. от 14.07.2022) "О средствах массовой информации" не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Авторы: А.И. Подберёзкин, О.В. Боброва