Этот шаг может отдалить Вашингтон и Берлин
Немецкое правительство готово отказаться от своих обязательств об увеличении военных расходов, и это станет очередным жестом неповиновения канцлера Ангелы Меркель президенту Дональду Трампу.
Если кабинет министров на своем заседании в среду подтвердит данное решение, это станет очередным шагом в постепенном отдалении от США некогда преданного Вашингтону европейского союзника. При этом следует отметить, что Трамп неоднократно критиковал лидеров Организации Североатлантического договора за отказ тратить на военные нужды 2% от ВВП.
В последние месяцы Берлин осуждает требования Вашингтона ограничить поставки газа из России, запретить Китаю поставлять комплектующие для немецких телекоммуникационных сетей и отказаться от деловых связей между немецкими компаниями и Ираном.
Появился еще один признак независимого геополитического курса Европы, на чем настаивает Берлин. Как заявили в понедельник дипломаты, Меркель планирует провести в будущем году беспрецедентную встречу в верхах между главами государств Евросоюза и лидером Китая Си Цзиньпином.
В прошлом году канцлер пообещала довести к 2024 году военные расходы Германии до 1,5% от национального ВВП и приблизить их к целевому показателю в 2%, который установили для себя члены НАТО. Этому обещанию предшествовало все более мощное и неприкрытое давление Вашингтона и Трампа.
Сейчас Берлин тратит на оборону около 43 миллиардов евро, или чуть больше 1,2% ВВП. Согласно новому проекту бюджета, о котором в понедельник сообщило Министерство финансов, в будущем году военные расходы увеличатся до 1,37% ВВП. Но затем они снова начнут снижаться: в 2019 году до 1,33%, в 2022 году до 1,29%, а в 2023 году до 1,25%.
Проект бюджета предусматривает расходы Министерства обороны в сумме 44,7 миллиарда евро, что намного меньше 47,2 миллиарда евро, запрошенных министром обороны Урсулой фон дер Ляйен . Именно об этой сумме бюджетной заявки Германия сообщила НАТО. Об этом рассказали законодатели, ознакомленные с проектом.
«Мы взяли на себя обязательство перед членами НАТО об увеличении расходов до 2%, если позволят условия. Мы не отказываемся от этой цели, но достичь ее будет непросто, хотя федеральное правительство хочет это сделать», — заявил высокопоставленный правительственный чиновник.
Правительство пока не утвердило проект бюджета, который будет рассматриваться в кабинете в среду. Оно снова утвердит окончательный план в начале лета, после чего свое последнее слово скажет парламент.
Эти цифры пока еще не окончательные, однако отказ от проекта бюджета маловероятен, потому что экономический рост замедляется и может оказать влияние на налоговые поступления, а обе партии из коалиции Меркель не желают бороться за непопулярные военные расходы и действовать в угоду Трампу.
Полемика по поводу бюджета разворачивается на фоне подготовки к 70-й годовщине альянса, которую лидеры НАТО отметят в апреле встречей в Вашингтоне.
Эти действия Германии усиливают напряженность в трансатлантических отношениях, которые устойчиво ухудшаются с тех пор, как к власти пришел Дональд Трамп. В последние месяцы Берлин упорно противостоит давлению со стороны администрации Трампа, которая хочет остановить строительство трубопровода «Северный поток — 2», потому что он увеличит объемы поставок российского газа в Германию. А еще немецкое правительство выступает против американских требований запретить китайской компании «Хуавэй» участвовать в строительстве в Германии сетей сотовой связи 5G.
«Члены НАТО твердо пообещали к 2024 году приблизиться к целевому показателю в 2%, а не отдалиться от него. То, что правительство Германии задумывается о сокращении и без того неприемлемо низких расходов на обеспечение боеготовности, — тревожный сигнал для 28 союзников этой страны по НАТО», — заявил американский посол в Германии Ричард Гренелл.
Сокращение военных ассигнований также означает, что Германия вряд ли будет покупать американские самолеты для обслуживания находящегося на ее территории американского ядерного арсенала, о чем сообщили политики из обеих партий. В январе военное ведомство заявляло, что намерено закупить до 45 самолетов компании «Боинг» F/A-18.
Что касается решения Меркель устроить в будущем году встречу китайского лидера и руководителей стран-членов ЕС, то это отчасти ответ на попытки Трампа перезагрузить отношения США с этой усиливающейся сверхдержавой.
Главы стран-членов ЕС редко проводят коллективные встречи с руководителями других государств. Такие саммиты обычно проходят на уровне региональных объединений, таких как Азиатско-Европейское совещание или Лига арабских государств. Германия будет председательствовать в ЕС во второй половине 2020 года.
Комментариев от пресс-секретаря Меркель пока не последовало.
По словам дипломатов, план Меркель свидетельствует о ее недовольстве неоднозначным отношением ЕС к недобросовестной практике Китая, включая требования о передаче технологий, недопущение европейских компаний к китайским государственным контрактам и обеспокоенность по поводу безопасности важнейших технологий, таких как сети 5G.
Китай уже подписал соглашения об экономическом партнерстве с 13 странами ЕС, причем их детали не до конца понятны брюссельским чиновникам. Соответствие согласованных проектов правилам Евросоюза о прозрачном и честном соперничестве в борьбе за государственные контракты остается под вопросом. Ожидается, что во время очередного визита в Европу Си Цзиньпин подпишет четырнадцатое соглашение, на сей раз с Италией.
Иногда китайские компании получают выгодные контракты на завершение финансируемых ЕС проектов на территории КНР. Европейские чиновники говорят, что такое возможно по одной причине: государственные китайские компании имеют доступ к дешевым кредитам и субсидиям государства, а это помогает им резко сокращать затраты.
Авторы: Боян Панцевски, Лоренс Норман, Источник: ИноСМИ