Семьдесят лет назад по инициативе СССР был создан военный блок стран соцлагеря
Организация Варшавского договора (ОВД) была создана 14 мая 1955 года в ответ на появление НАТО — практически сразу после отказа стран Запада в 1954 году от предложения Москвы стать партнером Североатлантического альянса. Варшавский договор оформил создание военно-политического союза социалистических стран во главе с СССР и формально закрепил раздел Европы на два противоборствующих лагеря. На протяжении более трех десятилетий своего существования он обеспечивал паритет в условиях холодной войны между Западом и Востоком.
Оборонный потенциал стран соцлагеря позволял военному руководству ОВД строить оптимистические планы по полному захвату Европы в течение месяца в качестве ответа на агрессию НАТО. Какой противовес нужен сегодня Североатлантическому альянсу и возможно ли возрождение блока, аналогичного Варшавскому договору?
Представители восьми стран — СССР, Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии и Чехословакии — подписали 14 мая 1955 года в польской столице Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Заключение данного союза было обусловлено необходимостью принятия ответных мер на создание НАТО, включение в североатлантический блок Западной Германии и политику ее ремилитаризации, что представляло собой угрозу безопасности Советскому Союзу.
«НАТО как военно-политическая структура после своего создания в 1949 году стала предпринимать активные действия против восточноевропейских стран», — констатировал директор Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России Алексей Подберезкин.
Именно натовские страны стремились дестабилизировать ситуацию, например, в Венгрии. В результате в противовес НАТО и откровенному военному вызову с его стороны Москва вместе с союзниками по Восточному блоку создала организацию коллективной обороны.
Стороны обязались помогать друг другу в случае военной угрозы. Объединенные вооруженные силы ОВД были сформированы из национальных контингентов, включая вооружение и технику, стран — участниц договора. Взаимодействие обеспечивало Объединенное командование со штаб-квартирой в Москве. Высшим органом организации был Политический консультативный комитет.
В рамках ОВД регулярно проводились совместные командно-штабные и войсковые учения. Москва взяла на себя основные финансовые расходы по обеспечению деятельности организации. Кроме того, Советский Союз поставлял союзникам свои передовые образцы вооружений и военной техники. В то же время тесное политическое сотрудничество помогало странам-участницам Варшавского договора решать национальные и интернациональные задачи. Организация задействовалась также для обеспечения внутренней безопасности, что показали события 1956 года в Венгрии и 1968 года в Чехословакии.
Заключение Варшавского договора, помимо сугубо военной составляющей, стало ответом на идеологическое противостояние с Западом, который стремился ослабить влияние Советского Союза на государства Восточной Европы.
«Западная демократия, капитализм — с одной стороны, и сторонники строительства коммунизма — с другой. Тогда речь шла об идеологических противниках. Варшавский договор стал реакцией на устремления Запада в отношении социалистических стран», — подчеркнула эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ), доктор исторических наук Оксана Петровская.
Организация Варшавского договора готовилась дать отпор военным устремлениям Запада. Объединенное командование вооруженными силами вело разработку соответствующих стратегий оборонительных и контрнаступательных мероприятий, адаптируя их к реалиям времени.
«В военном отношении деятельность ОВД была полностью централизована. Все планы принимались в Москве», — констатировала Петровская.
Так, по словам эксперта, в 1960-х годах, когда СССР продолжал наращивать свой арсенал ядерного оружия, сценарий начала третьей мировой войны, согласно рассекреченным польской стороной в 2005 году архивным документам, предполагал, что НАТО первым нанесет ядерный удар по странам — членам ОВД, в том числе по территории Польши. В ответ Советский Союз должен был среди прочего ударить тактическими ракетами с ядерными боеголовками по западногерманским городам и другим государствам, где располагались объекты Североатлантического блока. Затем же, как планировалось, следовало стремительное сухопутное контрнаступление с целью установить контроль над целями на территории врага, в том числе в Дании, Норвегии, Бельгии, Нидерландах, Западной Германии.
«Организация Варшавского договора была очень мощной в военном плане структурой», — указал Подберезкин.
Так, если бы на то было соответствующее политическое решение, в оперативных планах ОВД предполагалось, что армии первого эшелона, дислоцированные в ГДР и Венгрии, смогут за 2—3 недели дойти до Ла-Манша. А второй эшелон, который в основном базировался в Белоруссии и на Украине, уже в течение месяца закрепил бы этот успех на всем европейском континенте.
Такой грозный потенциал ОВД ни у кого не вызывал сомнений, констатировал Подберезкин. Организация в военном плане ни в чем не уступала Североатлантическому альянсу, а по некоторым аспектам даже превосходила его. По словам эксперта, согласно официальным советским данным — брошюре «Варшавский договор и НАТО: соотношение сил в Европе», изданной Агентством печати «Новости» в 1989 году, небольшой перевес в численности войск, дислоцированных в Европе, был на стороне Североатлантического блока: 3 миллиона 660 тысяч военнослужащих против 3 миллионов 573 тысяч у ОВД.
Что касается вооружения и боевой техники, то здесь соотношение по многим позициям было уже в пользу ОВД. Страны Варшавского договора имели перевес по числу боевых самолетов фронтовой авиации, авиации ПВО и ВМФ (7876 и 7130), танков (59 470 и 30 690), БМП и БТР (70 330 и 46 900). Организация превосходила Североатлантический альянс также по количеству пусковых установок тактических ракет (1608 и 136), реактивных систем залпового огня, орудий калибра 75 мм и выше и минометов калибра от 50 мм (71 560 и 57 060), подводных лодок (228 и 200).
В свою очередь, НАТО превосходила ОВД по числу боевых вертолетов (5270 и 2785), противотанковых ракетных комплексов (18 070 и 11 465), крупных надводных кораблей (499 и 102).
«Советский Союз укреплял свою оборону, в том числе за счет побуждения союзников по ОВД к наращиванию вооружений и военной техники», — отметила Петровская.
По словам эксперта, Польша, например, предусматривала в 1970-х годах увеличение расходов на национальную армию, но не в тех объемах, как того хотели бы в Москве, что было связано с отсутствием у Варшавы соответствующих экономических возможностей. Тем не менее польские вооруженные силы имели достаточный потенциал.
«В тот период они насчитывали около 450 тысяч военнослужащих в мирное время, а в военное — предполагалось увеличение до 950 тысяч», — подчеркнула собеседница журнала «Российская Федерация сегодня».
Политико-социальные преобразования в СССР во второй половине 1980-х годов во многом предопределили судьбу ОВД. После смены правящих режимов в странах Восточной и Центральной Европы и падения Берлинской стены деятельность организации потеряла свою идеологическую основу. 25 февраля 1991 года государства — участники ОВД упразднили ее военные структуры, а 1 июля 1991 года в Праге подписали протокол о полном прекращении действия договора.
Если бы Варшавский договор не был создан по инициативе СССР, то однополярный мир утвердился бы не в 1991-м, а в 1949 году, в год образования Североатлантического альянса. Так считает вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.
Сегодня мало кто помнит, что и правительство СССР предлагало Западу совместное участие в военных блоках. Так, в начале 1949 года министр иностранных дел СССР Андрей Вышинский при посредничестве британской компартии предложил Лондону обсудить участие Москвы в Западноевропейском союзе, который считается предшественником НАТО. Инициативу Москвы в Лондоне не поддержали, и после такого ответа Сталин назвал создание западных блоков «подкопом под ООН».
Еще одна попытка имела место при генсеке Никите Хрущеве — 31 марта 1954 года советское правительство направило правительствам США, Великобритании и Франции официальную ноту, где заявляло о готовности вступить в НАТО. Тогда представители стран западного блока отвергли предложение, решив, что заявка СССР носит чисто пропагандистский характер. Именно после этого в Москве было принято решение о создании Варшавского договора, появившегося год спустя.
В постсоветской России также пытались навести партнерские мосты с западным военным блоком. Долгое время работал совет Россия — НАТО, созданный в мае 2002 года. Между тем после довольно наивного очарования Западом, случившегося в 1990-х годах, процессы разногласий между Россией и странами Запада только набирали силу. А СВО, как считают ряд политологов, стала кульминацией этих разногласий — прежде всего неприятия Россией навязанной ей подчиненной, если не сказать колониальной роли в системе международных отношений. И сегодня вопрос — нужен ли миру новый, подобный ОВД, блок для сдерживания разгулявшегося на Восток НАТО? — нередко поднимается на дискуссионных площадках.
Как заявил нашему изданию Константин Косачев, «идеальной ситуацией» в сложившихся международных условиях «будет не создание новых военных блоков, а роспуск существующих». По его словам, если бы мы в 1991 году вместе с роспуском Варшавского договора наблюдали бы и роспуск Североатлантического альянса, то ситуация в современном мире была на порядок лучше, чем она есть сейчас.
«Скажу больше, если бы НАТО осталась даже в границах 1991 года, ситуация также была качественно лучше. И то, что произошло после на Украине, стало прямым следствием расширения НАТО и последовательного втягивания Киева в зону прямого влияния альянса со всеми вытекающими из этого последствиями», — уверен Косачев.
Он напомнил, как в НАТО, подыгрывая доверительному тону отношений с Москвой после распада СССР, делали заявления, что после завершения холодной войны альянс пересматривает свою концепции и становится исключительно оборонительным блоком, что НАТО не претендует на расширение и глобальное влияние.
«Но потом стало ясно, что нам врут, что НАТО будет всеми силами стараться сломать баланс мировых сил в свою пользу. Очевидно, что в таких условиях никакого основания и никакого пространства для взаимодействия и сотрудничества между Россией и НАТО не осталось — не по нашей инициативе», — заметил Косачев.
Сегодня, считает сенатор, НАТО представляет для нас реальную угрозу, которую необходимо купировать. И у России как национального государства есть для этого достаточно сил и средств.
«Мы — ведущая ядерная держава и обеспечиваем свою безопасность вне зависимости от нашего участия в военно-политических союзах. Также я убежден — в стратегической перспективе речь должна идти не о создании военных блоков, чтобы не воспроизводить логику противостояния времен холодной войны. Поэтому нужно создавать систему единой и неделимой безопасности в мире, о чем неоднократно заявляло высшее руководство России, наш президент Владимир Путин. Мы это и предлагали в свое время НАТО, но получили отказ», — заявил Константин Косачев.
Сейчас в мире есть организация, которую многие ассоциируют с Варшавским договором, — это Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в состав которой входят шесть государств — постсоветских республик, включая заморозившую в 2024 году свое участие Армению. А ведущую роль в организации играет Российская Федерация. Будет ли она расширяться, сказать пока сложно, но есть позиция высшего руководства России: наша страна — против блокового мышления и выступает за создание контуров коллективной, равной и неделимой безопасности на территории большой Евразии. Об этом, отвечая на вопрос нашего издания о новой альтернативе Варшавскому договору, заявил замглавы Комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов.
По его словам, «плодить новые военные блоки вряд ли стоит». Что касается противовеса НАТО в мире, Климов считает, что им под силу стать одной стране — это Россия.
«Наша страна обладает практически половиной всего термоядерного мирового потенциала — во времена создания Варшавского договора такого еще не было. И многие в мире считают, то Россия способна даже в одиночку являться достаточным противовесом Североатлантическому альянсу в мире», — пояснил он.
Авторы: Игорь Байков, Никита Вятчанин. Источник: «Парламентская газета»